新邮政法寡欲快递总公司与分公司资金要求

再过一个月，新邮政法就要施行了，而这两天关于新邮政法中“邮政专营”条款会逼死多半民营快递公司的评论也正趋于白热化。有音讯称，“邮政专营”的配套细则——《国务院关于邮政企业专营事务范围的规定》近来就将下发，其间明确规则，“单件分量100克以内（特大城市市区内单件分量50克以内）的信件国内快递事务”，将由中国邮政总公司独家专营。

100克以内（同城50克以内）的快递生意悉数交给邮政一家，虽然按眼下忙于奔走呼号的民营快递公司的说法，这是要把它们50%以上的事务、80%以上的赢利给拿走，“民营快递关闭是必定的了”。听上去很惨烈，但想想看，那不过是“理论上”的结局算了。

实际上，早在1986年版的老邮政法里，就有“信件和其他具有信件性质的物品寄递由邮政专营”的规则，但自打民营快递从上世纪90年代靠快递出口报关资料、样货发家，这条规则就逐步成了“废话”。用民营快递公司负责人的话说，“这些年常被工商和邮政法律的查，也常被罚”，但查跟罚都没挡住民营快递公司发展到几千家，也没挡住单个企业做成一年80亿元营业额的“老迈”，现在生米现已煮成了熟饭，只靠一纸新法就想让违法活了十几年二十几年的民营快递把手里的东西交出来，可行性有多大？

且不说民营快递退出后，邮政体系的人力、物力跟不跟的上，也不说顾客们对速度跟价格有没有要求了，单说以分量来界定专营自身实践难度就忒大。邮政能一手抓快递一手抓挨家挨户上门称重吗？民营快递的事务员能在收取信件时自行带秤，非得101克才接单吗？假如真要这么去查，邮政方面的法律本钱、民营快递的违法本钱、顾客的快递本钱都会加大，专一获益的（假如有的话）只能是卖磅秤的商家。假如不能这么去查，那不能为民营快递承受的规则不过是让民营快递开始另一段绵长的违法生计。

跟老邮政法相同，在阐明专营原因时新邮政法仍然用的是“保证信息安全”的说法，但“100克以内不安全、100克以上安全”显然是站不住脚的，更何况国家邮政局局长不也曾表明，邮政对平邮丢失不承当补偿职责是“国际惯例”吗？虽然所有人都知道新邮政法被修正十几遍是由于“专营”、争议最大的也是“专营”，而“专营”之争不是为了安全而是为了利益，但新邮政法仍是没能说出这句话——“邮政遍及服务（包含城镇和边远地区信件）全体赔本，国家财政补助缺乏，只能进行方针补助”，正由于耻于谈“利”、不屑谈“利”，所以遍及服务的亏空是多少、邮政快递的运营本钱是多少、一些盈余性事务（如邮政储蓄）的获利是多少、专营空间应该给多少等等也就无从谈起，当然不行能拿出一个可供博弈而非打击的利益分配计划让各方信服。

民营速递不行能“无偿”占据大中城市，只做盈余最大的事务，邮政相同不行能以遍及服务亏本为名，把盈余最大的事务悉数收归自己。无论是一刀切规则“邮政专营”，仍是大幅进步物流企业注册资金，都无法为邮政撑起一片得过且过的六合。专一的影响只能是：邮政赖在专营上功率更低（生意不见得更多），民营碍于专营不敢铺开投入、扩展规划，而新邮政规律由于有失公平竞争、且又让商场蛋糕全体缩水成了笑柄。

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