辅导区域内经销商履行商场履行、物流配送资源配置规范是什么意思

本服务标准就县级人民政府村庄电子商务公共服务系统，提出了6方面的详细主张，并对功用、建造和服务等要求进行了系统阐述，便于展开村庄电子商务的县级人民政府和相关企业参考。本服务标准非强制性要求，各地可结合本身实践状况，进行调整、优化和完善。
各县级人民政府展开村庄电子商务要坚持“企业为主、政府推进、商场运作、协作共赢”的准则，树立综合性的县域村庄电子商务公共服务系统，包含县级村庄电子商务公共服务中心（以下简称公共服务中心）、村庄电子商务训练系统、村庄电子商务物流系统、农产品电子商务供给链办理体系、村庄电子商务营销系统和村庄电子商务服务站系统。
经过县级村庄电子商务公共服务中心建造，整合各方资源，构建训练、物流、村庄服务站、村庄产品营销和供给链系统，处理理念、创业训练、气氛营建、农产品出售、O2O村庄消费等问题。供给公共仓储、代发货等根底服务；加强品控，拟定标准，树立村庄产品供给链上行系统；推进政府拟定相关配套政策，整合资源，帮忙村庄大众对接政府相关职能部分及第三方服务商（如：物流、金融）等，让有意参与村庄电子商务展开的企业、农户等商场主体能在公共服务中心找到所需求的相应服务。
经过村庄电子商务训练系统建造，供给公益性和商场化相结合的电子商务理论及实操训练，进步村庄大众电子商务技能。有方案地培养一批理论和实践才能强的村庄电子商务专业人才，进步新式农业运营主体电子商务使用才能。
经过村庄电子商务物流系统建造，整合县域现有的物流资源，力求完成资源的合理化装备，为村庄群众供给快递收发、本地物流配送等服务，为完成“工业品下乡、农产品进城”双向流转奠定根底。
经过农产品供给链办理系统建造，为县域内从事村庄电子商务的群众，供给产地预冷、集货仓储、分拣包装、冷链运送、质检追溯等公共服务，辅导农人展开标准化出产并依据消费需求改变及时调整出产结构。
经过村庄电子商务营销系统建造，为村庄大众供给活动策划、产品包装规划与视频拍照、代运营、分销系统建造等服务，辅导创立自有品牌，活跃推进“三品一标”、“一村一品”农产品网上营销。
经过村庄电子商务服务站系统建造，打破村庄信息瓶颈，为村庄大众供给在线购物、出售、缴费、出行、文娱、资讯、创业等服务，便当农人出产日子，促进村庄消费，带动村庄产品出售，促进农人增收，搞活村庄经济。
一、县级村庄电子商务公共服务中心
在村庄，因为受地域、文明、配套设备等要素影响，互联网使用难度较大，有必要自动推进。公共服务中心可以采纳政府购买服务办法运转，经过揭露投标的办法交由具有运营经历及条件的企业运营办理，定时从头投标。也可以由政府招聘一批了解电子商务运作的人员，树立或指定专门作业安排，担任运营办理。
公共服务中心应扎根于村庄，服务于政府、企业及农人，建造线上线下交融的公共服务系统，供给技能支撑、训练孵化、产品对接、品牌建造、金融信誉和其他衍生增值服务等，使县域电子商务构成抱团合力、区域特征和优势。依据需求可设产品中心、单品（Stockxa0Keepingxa0Unit，简称SKU）办理中心、品牌中心、二维码中心、质量追溯中心、订单中心、客服中心、移动电子商务中心、O2O中心、商流中心等子中心。
（一）建造内容。
1.一个固定的场所。村庄电子商务公共服务中心应量体裁衣，由当地政府使用现有资源供给一个固定的场所，装备必要的作业设备。可以统筹考虑物流、训练、沟通等需求，预留空间。有条件的当地应树立习气展开农产品电子商务要求的冷链设备，供给低温环境下的分拣、加工、包装、仓储等服务，并做好农产质量量安全检测。场所要交通便当，满意作业招待需求。
2.一个运营团队。村庄电子商务公共服务中心的运营团队有必要具有必定的电商公共服务途径运营经历，装备专职运营人员。要具有惯例的事务对接、咨询等服务功用，还能依据当地实践供给特征增值服务内容。
3.一个服务前台和线上体会区。树立一个独立的服务前台和线上体会区，并装备专业服务人员，担任为区域内企业、网商、服务商供给事务咨询和技能服务。在显着方位放置电子商务公共服务中心运营授权标识。
4.一个线上服务途径系统。具有以下几个功用模块：一是电子商务资讯，计算剖析；二是服务内容展现；三是电子商务（长途）训练；四是本地电子商务企业展现。
5.一套服务办理准则。包含但不仅限于会员服务挂号及服务、公共服务中心服务项目公示、服务时刻、设备办理、网站途径信息保护、投诉反应、公共服务中心岗位职责和查核方针等方面的办理准则。每项准则都应具有针对性、可操作性，确保执行到位。
6.必定的政策支撑和运营经费确保。公共服务中心要坚持政府推进和商场运作相结合，经过政府购买服务，或列支专项资金确保运转。根底服务免费，特征增值服务微利，表现公益性。
（二）服务标准。
公共服务中心要活跃做好服务资源落地和专业服务需求对接作业，加强资源整合，树立服务标准，标准服务流程，确保服务资源有确保、服务质量有确保、服务机制有效率。
1.决议方案支撑。编制县域村庄电商展开规划；监督执行村庄电子商务施行方案，会同有关部分对村庄电商根底数据进行搜集、收拾和剖析，为政府拟定扶持政策、企业展开相关事务等供给支撑。
2.电商主体展开及办理。公共服务中心是一个面向全县各商场主体的服务安排，针对网商、第三方服务商、有关企业和个人等村庄电商展开的重要力气，进行需求发掘和剖析。中心可展开会员服务。
3.资源整合与统筹。
整合政府资源。将原有的涣散在商务等有关部分的政策进行整合，将政府电子商务政策经过一个口落地。
整合职业资源。推进农业龙头企业、农人协作社、种养加专业大户、家庭农场、旅行企业等主体进行商场化整合，引导企业向单薄、缺失环节出资，推进村庄一二三工业交融展开。推进物流资源整合，供给物流处理方案。安排对接活动，帮忙企业寻觅经销（分销）商。
整合第三方服务商资源。为企业供给全工业、全方位电商服务处理方案。将本来涣散、自发的第三方服务商有机结合，让电商企业、传统企业和其它有需求的企业能快速地与途径运营商、品牌策划公司、营销公司、本地日子服务企业及电商训练安排树立联络。
4.农产品供给链办理及营销服务。
推进农业出产、流转数据信息敞开同享，探究农业出产资料电子商务与农业出产技能辅导协同展开形式，推进农业技能、商业形式集成，加强农产品供给链规划、建造和办理，完善农产品查验检测、质量标准和追溯系统，针对当地特征农产品的出产、散布特征，规划和建造一批物流、初加工节点，树立健全农产品上行途径，引导农人出产满意消费需求、合适网络出售的产品，进步农业现代化水平，促进农业展开办法改变。
针对当地特征农产品，帮忙出产企业、专业协作社、网商、服务商会集产品，做好拍照、文字编辑，构成县域产品资源库，完成农产品向网销单品SKU的转化。
公共服务中心为当地特征农产品供给品牌、商标注册服务，打造特征品牌。经过全网营销系统进行县域产品整合式网络出售。
5.电商气氛营建与宣扬。为网络创业人员实践创业进程中遇到的各类问题供给咨询与回答；向政府引荐优异电商创业项目，争夺政策扶持；安排展开各类电商文明活动，举行网上创业立异项目大赛等，为创业人员、电商企业和人才之间树立沟通途径。发掘和培养一批优异网商、典型网商、创业事例，经过政府网站、电视、报纸、微信、微博等宣扬途径进行宣扬，并将本地电子商务气氛营建、途径建造与当地农特产品宣扬、休闲旅行产品推介有机结合。
二、村庄电子商务训练系统建造
树立掩盖方针广泛、训练办法多样、办理运作标准、确保办法健全的训练系统。
（一）建造内容。
1.一个固定场所。具有作业场所、训练场所和实训机房，可长时刻施行电商训练，便当泊车，电商理念、企业文明、往期训练相片上墙，一致标识标牌。可考虑设在公共服务中心之内，或与本地院校、党校、行政训练安排等严密协作。
2.一个专业的训练作业团队和讲师团队。具有电商常识、经历以及教育经历，团队人员需具有惯例训练事务接单、训练方案拟定、训练方案对接及训练相关事项咨询才能，还可以依据需求方的实践状况调整训练方案方案。
3.装备必要的作业设备和训练办理准则。拟定讲师办理准则、查核准则、课件研制准则等相应的办理准则及作业流程，每项准则及作业流程都应具有针对性、可操作性，确保后续能执行到位。
4.必定的政策支撑和训练经费确保。当地政府关于训练相关作业在政策及经费上应给予必定支撑与确保。
（二）服务标准。
安排当地院校、社会安排，或引入训练安排，对协作社农人、创业作业人员、电商转型的企业和政府人员展开电商理念训练、技能办法训练和高技能人才训练等不同层次、公益性和商场化相结合的训练。树立村庄电子商务训练实践教育机制，对训练进行盯梢，供给后续实践引导和服务，确保训练实效。
可以供给电商理念和实操训练，实操训练内容包含微商系类、淘宝系类及第三方营销途径和其他新途径的实操。展开现场和网络长途训练。根底公益训练可在网上免费下载。
拟定相应的训练方案，关于每月训练场次、人数、训练学员满意度等都要做好规划，并严厉执行。严厉遵守中心和当地训练办理办法，做好训练状况的记载，加强训练档案和经费办理。严厉挑选讲师及作业人员，拟定完善作业监督与查核机制。
三、县、乡、村三级电子商务物流系统建造
当时村庄收发的物流数量还不多，而且许多农人白日在田间劳动无法收货，物流企业事务收益与开销不相称，不少区域的村庄仍是快递物流的盲区。可经过整合当地邮政、各大快递物流公司，树立专业的物流公司，担任从县到村的村庄物流系统建造，包含建造村庄物流仓储中心、村庄物流信息办理途径及村庄物流运送系统。
村庄物流仓储中心和物流运送系统建造，要充沛发挥现有资源，防止重复建造和资源糟蹋，可以以村庄电子商务服务站为根底，结合邮政现有的城镇物流配送网络，交通运送部分的村庄公接班线，以及本地货运等各种运送资源，处理物流服务在村庄服务才能较弱问题。
村庄物流信息办理途径建造，要点处理村庄物流资源的和谐统筹，下降村庄物流本钱。快递盯梢信息可以从县级物流仓储中心传抵达村庄，让村庄大众实时查询到包裹在县域内的流转状况，享用包裹抵达短信提示等服务。
（一）建造内容。
1.县、乡、村三级电子商务仓储物流中转。县级电子商务物流仓储中心可建于交通便当处，场所周围便于停放物流运送车。有条件的可设于县级公共服务中心内。城镇、村的物流中转应在城镇、村电子商务服务站拓荒的物流服务区完成，防止重复糟蹋。
2.一个物流系统运营团队。不同规模的作业人员可以给予不同定位，县级作业人员有必要装备专业团队，村庄相关作业人员可以兼职。
3.一套办理准则。针对县村庄三级物流拟定相应的办理准则、挂号流程、产品货架归类准则、问题件处理流程、配送员查核及其它作业流程。村庄物流配送要固定时刻、固定地址、清晰价格，每项准则及作业流程都应具有针对性、可操作性，确保后续能执行到位。
4.一个高效机制。县村庄三级物流系统需在现有的根底上充沛整合邮政等物流资源，以行政办法推进，采纳商场化办法处理，要处理好每个环节的物流中转联接和每个环节所代表的利益分配。
（二）服务标准。
1.快递收发。关于快递不能直接配送到村的，需求树立县村庄三级物流系统承当快递收发作业，处理村庄物流配送最终一公里问题。
2.本地化物流配送。帮忙当地乡民将村庄产品配送到县城。
3.物流整合。在根据县、乡、村三级物流系统的自有物流配送系统的根底上，需求不断整合商场化的物流资源。
四、农产品电子商务供给链系统建造
农产品具有鲜活易腐性，对外在条件的依靠比较显着。农业出产的区域性、季节性、涣散性也非常杰出，农产品供给链是一个从田间地头到顾客餐桌的进程，传统的农产品买卖是农产品沿着农户、加工企业、配送中心、批发商、零售商，向顾客运动的一个网状链条。展开农产品电子商务，有必要加强农产品供给链办理，统筹资源，加强协作，以信息化带动农产品出产、流转的标准化、规模化和现代化。
（一）建造内容。
可建于县级村庄电子商务物流中心或农产品批发商场等地。场所应能停放物流配送车。品控部分需求有独立的化验室，场所要坐落通风处，装备品控检测的专业仪器和设备、农产质量量安全追溯系统等必要的软硬件设备。具有专业农产品开发人员、品控人员、仓储配送人员。需树立品控、售后、供给商入驻、产品检测、发货流程、仓储6S办理等各岗位的办理准则。
（二）服务标准。
一是建造农产品开发系统，让农产品能完成在线化、互联网化、品牌化；建造农产品质量办理系统，经过会集仓储加强产品质量监控。
二是有条件的区域可以树立农产品溯源系统。健全“三品一标”、“一村一品”等根底数据库，记载农产品栽培、加工、包装、检测、运送、出售等关键环节的信息，设置系统预警，并经过互联网、手机APP、电话等途径发布信息，增强大众对产品的认可，完成质量可追溯、职责可清查。
三是供给农产品电子商务标准化作业辅导。从实践出发、量体裁衣，坚持一致、简化、和谐和最优化准则，与便民、标准、效益相结合，树立可测量的标准化政策和方针,树立可操作的服务程序和准则,展开多元化、特征化服务。
鼓舞农产品企业按照世界、国内相关标准，拟定习气电子商务要求的农产品等级区分、包装、物流配送、流程标准等质量标准和质量追溯要求。鼓舞支撑快递企业拟定习气电子商务寄递需求的定制化包装、专业化服务等标准。
四是供给专业的供给链训练服务。构建电子商务途径下的供给链办理形式，要注意坚持农产品供需的相对安稳，削减信息不对称，对农产品产销构成安稳预期。
五、农产品电子商务营销服务系统
以电子商务为手法，在农业出产、加工、流转等环节，加强互联网技能使用和推行。运用电子商务大数据引导农业出产，拓宽农产品、风俗产品、村庄旅行等商场。
由公共服务中心牵头，带动和扶持本地网商、农业和旅行企业参与到营销系统建造中来。运用多种电子商务营销手法，如微信营销、微博营销、手机APP、农产品笔直营销途径等，进步农产品的工业化、安排化程度，让更多优质、安全的农产品以快捷的办法、晓畅的途径进入商场，促进农业增效、农人增收。
（一）建造内容。
可在交通便当、人流量大、尽量接近旅行道路邻近和有实践需求的当地，建造一个具有网超条件的O2O展现展销中心。既在线下推销本地产品，也供给线下展现功用。关于缺少上述条件的县城，不主张建造线下展现中心。
（二）服务标准。
要点在线上进行主题策划、活动策划、媒体战略、品牌刻画、形象打造、商场监测，进行稿件、媒体、活动等公关、推行，途径保护和拓宽。
活跃安排、引导协作社与电商途径对接。在持续做好农产品营销促销作业的一起，会集打造网上展现大厅，推进“名特优新”、“三品一标”、“一村一品”农产品上网营销，加强宣扬推介，进步农产品网络出售的公信力、信誉度和美誉度。
引导农人协作社与城市社区树立直供联系，一起树立农产品体会店、自提点和提货柜。推进树立海外营销途径，推进跨境农业电子商务展开。
六、村庄电子商务服务站系统建造
分级树立村庄电子商务服务站，为农人供给电子商务根底服务。
（一）建造内容。
城镇、村级电子商务服务站要有固定的运营场所，场所坐落乡民日常活动会集区，且网络已掩盖，可以挑选建于村庄商铺、乡民活动中心、乡民自住宅等。一个行政村建造服务站点个数尽量不超越一个，已有企业服务站点的，可以考虑兼并建造。
至少装备1名及以上专职人员，且参与过相应训练，可以娴熟操作村庄电子商务途径上的各项服务功用，可以对地点服务区域的农人的需求和出产进行了解计算。
要遵从公平、公平、揭露准则，诚信运营，对各个电商途径敞开，不能仅为一家途径服务。服务站应定时向县级公共服务中心报送有关信息，并树立日常网络安全办理、考勤、假日办理、货品配送等准则。
（二）服务标准。
1.入户宣扬。向乡民宣扬服务站各项功用、电子商务职业相关资讯，供给村庄电子商务遍及训练，培养村庄大众网上购物、商品出售、购买服务等习气。
2.网上代买代卖。帮忙乡民网上购物，并帮忙处理购物进程发生的胶葛等问题。公共服务中心安排村级服务站搜集当地特征农产品，汇总后对外发布信息、出售。
3.便民服务。为乡民供给水、电、宽带、话费等日子网上缴费，代收代发快递、车票代购、酒店预订、本地资讯等服务。与金融安排协作，供给小额取现、出产借款等服务。对外发布村级各项服务内容。
4.创业服务。安排当地青年参与网上创业作业学习、沟通，营建气氛，培养人才。
5.出产服务。与种子、农药、化肥等农业出产资料企业协作，依托村级服务站网上出售，展开技能辅导。
6.按照当地状况其他增值服务。

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