我国的物流方针环境有哪些

1、物流根底设备规划敏捷扩展

铁路在国家交通建造中占有重要位置，近年以八纵八横铁路通道为路网主骨架加以要点建造(八纵：为京哈、滨海、京沪、京广、京九、大湛、包柳兰昆通道：八横：为京兰·藏、煤运北、煤运南、陆桥、宁西、沿江、沪昆及西南出海通道)。至2002年末，我国铁路运营路程到达7．15万公里。

公路建构成效明显，1985—2001年新增公路路程49．30万公里，年均添加3．08万公里，2002年末全国公路总里程到达176．10万公里。高速公路通车路程到达2．52万公里。

内河水路运送线路长度2002年到达12．15万公里。到2002年末，我国滨海和内河共有出产性泊位33450个，其间深水泊位到达822个，首要港口出产性泊位比1989年添加了1．1倍。到2002年，全国港口货品吞吐量完结26．8亿吨，已有7个港口打破了100万标箱(TEU)，其间上海港超过800万标箱、深圳港超越700万标箱，都进入世界集装箱大港前十名。

2001年航空线路为1，143条，航空运送线路总长度为155．36万公里，为10年曾经(1991年)55．91万公里的2．78倍。

2001年输油管总长度13，272公里，为10年前1992年的1．55倍；输气管总长度14，283公里，为1992年的1．85倍：输油气管总长度27，555公里，为1992年的1．74倍。

许多建成和在建的交通枢纽、物流园区如以交通部45个公路主枢纽为中心的物流基地，以及当地现代物流园区的建造，都在加速进行。

2、全社会货品运送量持续添加

在杰出的微观经济环境下，交通运送部分在持续深化系统改革的根底上，大力展开结构调整和企业重组，进步运输功率和服务质量，运送局势平稳展开，铁路、公路、水运是首要的运送办法，2002年的运送量和运送周转量如下表：

因为滨海的区域经济展开比较快以及对外贸易的添加，滨海首要港口吞吐量添加很快，2001年到达14．26亿吨，2002年为16.63亿吨，添加率为14．25％。因为入世促进外贸，预计到2005年对外贸易总额将打破7，000亿美元。现在每年外商直接出资大约为400亿美元，到2005年将超越1，000亿美元。港口吞吐量还将坚持快速添加的走势。有7个港口跻身世界亿吨港队伍，上海港货物吞吐量超越两亿吨，成为世界第四大港。现在7个亿吨以上的大港2001年和2002年的吞吐量别离如表三所示。

表一、总货品运送量(亿吨)

2001年 2002年
铁路 19.26 20.4
公路 105.63 110.6
水运 13.27 14.1

材料来历：我国物流展开陈述——我国物流与收购联合会

表二、总货品运送周转量(亿吨公里)

2001年 2002年
铁路 14572.2 15085.79，15477
公路 6330.4 6554.88，6704
水运 25988.9 26181.2，26481

材料来历：我国物流展开陈述——我国物流与收购联合会

表三、各大港口集货品吞吐量(亿吨)

2001年 2002年
上海 2.21 2.64
广州 1.282 1.49
宁波 1.285 1.52
大连 1.005 1.09
秦皇岛 1.13 1.118
天津 1.137 1.303
青岛 1.04 1.227

材料来历：国家统计局

3、物流商场潜力巨大

首要依据以下几点：

(1)轿车工业

我国轿车工业展开的总量方针为：2005年，轿车产值为320万辆左右，其间轿车产值为110万辆左右，轿车工业添加值为1，300亿人民币，占国内出产总值1％左右。轿车产品出口占出售收入的份额到达8％左右。2005年摩托车产值约为1，300万辆。摩托车出口占其出售收入的份额到达15—20％。我国轿车工业的快速展开和结构调整，将大大添加对现代物流服务的需求。

(2)家电、电子、通讯工业

家电出产才能近年来添加很快，依据国家轻工业“十五”展开规划，到2005年，首要家电产品的需求为：电冰箱1，300万台，洗衣机1，800万台，冷气机2，000万台，微波炉900万台，洗碗机400万台，电热水器1，000万台。一些企业正在建造现代物流系统，以习惯现代化大出产的要求。电子通讯器材和电脑的出产展开也很快，呈现不少大型企业，这些企业展开到现在的水准，也面临物流现代化问题。

(3)商业系统

连锁超市的展开，促进了配送中心的建造。现在连锁超市尽管展开很快，可是规划仍缺少与国外同类企业比较。产品配送首要依托人工进行分拣作业，跟着经济展开、规划扩展，商场需求改变等要素，对物流系统的要求也将逐渐进步。上海华联和上海联华超市店肆总数都已超越1000家。

(4)药品、食品工业

药品、食品工业是赢利很高的职业，一些企业尤其是合资企业的展开很快为了进步功率、下降本钱，物流运送系统规划与建造也是势在必行的。

其他如烟草职业遍及已完结主出产线的现代化改造作业展开快速。在出产展开的一起，物流系统现代化将成为企业竞赛最重要的范畴之一。

4、第三方物流服务方兴未已

我国现在与物流相关的年总支出有19，000亿人民币，物流本钱占GDP的比重为20—25％，第三方物流的商场潜力很大。依据我国仓储协会进行的第三次物流商场查询剖析：有57％的出产企业和38％的商业企业正在寻觅新的物流代理商，企业对第三方物流的满足度在逐渐进步。企业现在的物流需求以物流运作为主，更着重物流总代理的办法，需求一体化的物流服务。与榜首次、第2次查询研讨结果比较，市内配送服务需求也越来越火急。一起物流进程办理、物流决议方案、材料攫取等信息服务越来越遭到企业的注重。种种迹象表明，我国第三方物流商场方兴未已。但真实意义上的第三方物流处于展开初期，依据美智(Mercer)办理顾问公司与我国物流与收购联合会对我国第三方物流商场进行研讨，2001年的商场规划在400亿人民币以上。70％的物流服务供应商在曩昔的3年中，年均事务增幅都高于30％，整个我国第三方物流商场2000—2005年的年添加率将到达25％。推进我国第三方物流展开的首要要素，首要在于跨国企业正在将更多的事务转向我国，并经过外包来下降供应链本钱；其次是我国公司面临着下降本钱和愈加关怀中心竞赛力的压力，而添加了物流外包的需求；最终是政府的鼓舞办法也是影响我国的第三方物流商场敏捷展开的重要要素。

客户外包第三方物流原材料供应将从现在的15％，添加到3年后的35％；制作高产品出售将从现在的略高于45％，添加到3年后的80％；经销商物流的外包将从现在的略高于25％，添加到近65％。第三方物流商场需求首要来自以下几方面：境内的三资企业：跨国公司为了最大极限地取得竞赛优势，活跃施行物流本地化战略，在进入我国往后一般都不树立独立的物流部分，而是选取若干专业的物流供应商，经过共配物流、设备租借等多种办法，取得必要约物流服务，构成了现在物流商场需求的主体。

国内高新技能企业、连锁运营企业和电子商务企业：这些企业产品大多具有小批量、高增值的特色，对物流服务的及时性、准确性的要求较高。面临着剧烈的商场竞赛，为了大幅度地下降本钱，对物流服务有火急需求。一部分国有大型企业：面临剧烈的世界国内竞赛，也打破了“大而全”、“小而全”的传统观念，开端着手对企业传统物流活动进行从头改造，以攫取竞赛优势。

全球化经济的展开，企业为了添加竞赛力要大力展开中心事务，企业分工趋于专门化，这将促进第三方物流企业的展开。第三方物流的展开将有利于物流的专业化、规划化、合理化，然后进步物流系统的功率和下降物流本钱。展开第三方物流的途径是：经过鼓舞合资、协作、吞并等整合办法，扩展现有第三方物流企业的运营规划；经过树立现代物流职业规范，促进小于规划经济的物流企业转型；经过修订和完善各种法规和政府行为，打破现有各种商场条块切割的限制，促进第三方物流企业跨区域、跨职业展开；以进步服务质量，下降物流本钱为中心，推进物流企业的办理和技能创新。要使第三方物流企业可以供应优于榜首方和第二方物流的服务，一起要鼓舞出产企业和流通企业更多地运用第三方物流。

展开第三方物流的一起有必要充沛留意企业物流的合理化问题，每一个出产企业都是社会物流网络的一个节点，企业物流合理化蕴藏着巨大的经济潜力，是社会物流合理化的根底。有一些第三方物流企业便是从大型制作企业的物流部分中展开起来的。

摩根斯坦利亚太出资研讨组在其《我国物流陈述》中指出：我国每年的物流费用超越2000亿美元。我国一体化的物流服务业是一个新式的展开敏捷的工业，估计未来10年内物流服务收入将有20％的添加幅度。现在，世界500大企业已有400多家进入我国商场，我国参加WTO后将有更多的跨国公司、大企业进入我国的制作业和流通业，我国经济现代化的速度将加速，对现代物流系统的需求会越来越大，对物流服务水平的要求也越来越高。

5、物流技能配备水平敏捷进步

因为近年来我国企业出产规划与水平的不断进步，出产设备与物流设备的更新与现代化需求旺盛，轿车、烟草、药品、家电等职业都是物流技能配备的杰出商场。

为了习惯商场需求，物流技能配备厂商也不断进步产品的水平而且开发出新产品。日本和欧美等国外闻名厂家也接连在我国树立办事处以及分公司，也有外国公司为了更深化的介入我国商场，和我国企业树立了亲近的协作联系。

因为外国企业更广泛的进入我国商场，供应了高功用的技能配备；我国企业的产品也不断呈现新品种，质量也不断进步。近年来华为公司、海尔公司以及许多烟草公司的高水平物流系统的建成，对企业的持续展开起到了刚强的确保效果。邮政、机场、连锁商业等配送中心和分拣设备的建造也有用地确保了该系统的高功率作业。

因此，物流技能配备水平的进步为我国物流现代化供应了杰出的物质根底和技能支持。

表四、2001—2005年我国国家展开规划对物流工业方针

战略方针 详细方针
··物流本钱GDP的比重削减2% ··培育先进的第三方物流供应商。
··展开第三方物流，添加外包和分销配送。 ··鼓舞国内企业物流外包。
··更新物流根底设备，进步服务水平、办理水平。 ··从分销系统的建造动身，建造几个国家级运送网络。
··推进企业的吞并、联盟，使传统物流企业向现代物流企业转型。 ··成为亚洲物流中心，树立几个中心基地。
··培育30个以上专案基地。
··加强信息技能在物流范畴中的运用。

6、北京奥运会为物流展开供应新的时机

北京举行2008年奥运会，无疑是我国物流展开难逢的时机，因为从奥运设备建造到奥运会的举行，一直需求远比往常巨大、杂乱的物流系统的支撑，在物流设备规划与建造、物流安排与办理、物流技能创新与运用等方面临主办国提出了很高的要求，这既给物流业带来巨大的应战，一起也给物流业展开带来热限商机。北京奥运会使我国物流业与世界物流业同场竞技，按世界规范和常规供应服务，我国物流业只要与世界接轨，才干共享奥运物流商场这块大蛋糕。可以说，北京奥运会在给我国物流业供应巨大的商场空间的一起，也使我国物流业找到了高水准服务的参阅目标，其演示效果将进一步加速我国物流的现代化进程。

7、政府部分对现代物流的注重程度不断进步，物流在国家经济规划中的位置不断加强

2001年3月，国家经贸委、铁道部、交通部、信息工业部、对外贸易经济协作部和我国民用航空总局联合印发《关于加速我国现代物流展开的若干意见》提出，展开现代物流的整体方针，是活跃选用先进的物流办理技能和设备，加速树立全国、区域、乡镇、企业等多种层次的，契合商场经济规律、与世界通行规矩接轨的，物畅其流、方便按时、经济合理、用户满足的社会化、专业化现代物流服务网路系统。在国家计委、国家经贸委最新发布的《当时国家要点鼓舞展开的工业、产品和技能目录》中，也已把展开物流配送中心列为要点鼓舞展开的内容。

2001年末，我国拟定了未来5年物流配送展开开始规划，以推进物流业的快速展开。该规划包含拔擢和规范展开一批第三方物流企业，争夺“十五”期末社会化配送企业比重达五成以上；培育若干条贯穿全国而且使之展开世界配送事务的联运干线，构建全国性的产品物流配送绿色通道；在全国各大中城市，首要产品出产集散地和交通枢纽，建造若干规划合理，运作规范的现代化产品物流中心和专业化配送中心，构建全国性物流配送网路；培育若干国家物流主干基地，有条件的可争夺展开成为亚洲的重要物流中心；确认一批物流配送演示专案，在全国各大区的中心城市，挑选契合现代产品物流配送根底条件的企业，树立契合现代产品物流配送，具有全国性运营网路的专业化主干物流配送企业。

现代物流在区域经济展开中的重要效果，也越来越为人们所知道，不少省市把展开现代物流列入了重要议事日程。上海市政府在《上海市国民经济和社会展开第十个五年方案大纲的陈述》中，把现代物流列为上海市四大新式工业之一，采纳多种办法加速展开；天津市政府把现代物流作为五大支柱工业之一，并由主管市长担任，安排了20多个有关部分，研讨提出了天津市现代物流展开大纲研讨陈述，深圳市为进步归纳经济实力，改进出资环境，把展开现代物流与高新技能和金融一起列为新世纪经济展开的三大支柱工业，编制了《深圳市“十五”及2015年现代物流展开规划》。

整体来看，物流现代化是和经济展开水准亲近相关的，估计在往后适当长的时期内我国的经济将坚持稳定快速添加，和世界经济接轨的趋势也将加强，这是物流作业展开的大环境。假如可以及时处理展开瓶颈中存在的问题，在“十五”期间即近5年内，将是我国物流展开的黄金时代。

二、我国物流展开中存在的问题

1、物流系统功率低，物流本钱高

我国与发达国家在物流本钱方面、周转速度方面以及工业化方面存在较大距离，服务水平和功率方面都比较低。我国现在每万元GDP发生的运送量为4972吨公里，而美国和日本的这一目标别离为870吨公里和700吨公里。

我国物流系统各环节的联接较差，作业功率不高，反映为货品在途时刻、贮存时刻、根底设备劳作出产率等方面均有较大改进和进步的地步。仅以货运轿车的出产率水平为例，美国营运轿车的单车吨年产值约为66万吨公里，而我国这一目标仅为3万吨公里左右。二是速度慢。现在我国铁路卡车的运营速度仅46。4公里左右，散装、集装箱等高效运送办法比重较低，装卸时刻较长；公路卡车的运营速度也缺少50公里；内河航运速度更低；原材料、半制品及产制品的在库周转时刻平均在3—6个月左右。

此外，依据调研及有关材料剖析，我国许多产品总本钱中，物流费用已占到20—40％，每年因包装构成的损践约150亿元，因装卸、运送构成的损践约500亿元，保管不善构成的丢失在30亿元上下，公路货运因缺少合理的物流安排，空驶率多年来坚持在50％左右；铁路因才能缺少，使适当数量的产品失掉出售时机或无法确保企业供应客户满足的服务；水运因运送安排办法不能习惯商场需求改变，使许多产品失掉了贱价运送的途径。

2、物流根底设备的配套性、兼容性差，物流技能配备水平低

整体来看，我国现有的物流根底设备尽管有了很大展开，可是还比较落后。按国土面积和人口数量核算的运送网络密度，我国仅为1344．48公里／万平方公里，而美国为6869．3公里／万平方公里，德国为14680．4公里／万平方公里，印度为5403．9公里／万平方公里。这方面，咱们不只落后于欧美发达国家，与印度等展开我国家比较也有较大距离，假如按人口核算则距离更大(国务院展开研讨中心《查询研讨陈述》总1417期)。

在条块切割、多头办理的传统形式影响下，我国各种物流根底设备的规划和建造缺少必要的和谐，因此物流根底设备的配套性、兼容性差，导致系统功用不强。各种运送办法之间、不同区域运送系统之间彼此联接的枢纽设备建造方面缺少投入，对物流工业展开有重要影响的各种归纳性货运枢纽、物流基地、物流中心建造展开缓慢。

我国物流系一致般技能水平低，配备落后。在仓储设备方面，第三方物流企业具有的库房70％是一般平房库房，现代化立体自动化仓储设备份额极低，具有冷藏、保鲜、气调功用的库房更少。在运用的转移东西中，人工转移车，手推叉车和一般起重设备占到70％以上，而可视屏叉车等现代化的转移东西却很少选用。在运送东西方面，第三方物流企业具有的运送车辆中，一般车辆占70％以上，而现代化的箱式货柜和集装箱拖头及特种运送车辆却很少。物流企业开发和运用的物流信息软件，功用水平不高，即便有些软件比较适用，但有时又与客户系统不兼容。

3．规范化建造滞后

物流是跨区域、跨职业的运作系统，规范化程度的凹凸不只联系到各种物流功用、要素之间的有用联接和和谐展开，也在很大程度上影响着全社会物流功率的进步。我国物流规范化滞后首要表现在缺少有关的规范及规章准则，一起在推广规范方面也缺少必要的力度。例如，各种运送办法之间配备规范不一致，海运与铁路集装箱规范存在差异，在必定程度上影响着我国海铁联运规划的扩展，对我国世界航运事务的拓宽、港口作业功率的进步以及进出口贸易的展开都有必定程度的影响。又如物流用具规范不配套，特别是现有托盘规范列入了世界规范中所有4种规范，也没有推广的准则，这样等于没有规范。托盘规范和各种运送配备、装卸设备规范之间都有联接联系，这就影响了托盘在整个物流进程中的有用运用。三是产品包装规范与物流设备规范之间缺少有用的联接，尽管现在我国对产品包装已有开始的国家和职业规范，但在与托盘和各种运送配备、装卸设备、仓储设备相联接的集装单元化包装规范方面还比较短缺，这对各种运送东西的装载率、装卸设备的荷载率、仓储设备空间运用率方面的影响较大。四是信息系统之间缺少接口规范，工商企业内部物流信息系统与第三方信息系统之间缺少有用联接，运送信息系统、仓储信息系统、物流作业办理信息系统之间互不交流，因为没有公共物流信息交流平台，以EDI互联网等为根底的物流信息系统难以得到实践运用。

4、我国物流业办理系统和机制方面的妨碍

在方案经济系统下，各个职业从上到下一统究竟，职业之间、部分之间办理系统切割现象严峻，在向商场经济转型的进程中，习惯势力依然有必定影响。物流工业的展开触及到根底设备、物流技能设备、工业方针、出资融资、税收、海关、服务、与运送规范等多个方面，而这些问题的办理分归于不同的政府功能部分，各功能部分对现代物流知道缺少和缺少一致和谐的战略思想，成为物流工业展开的首要瓶颈之一。

因为经济利益部分化和区域化坏处的存在，我国在物流业的办理系统和机制上的和谐才能较差。物流业触及交通运送、经贸、外经贸、城市办理、公安、税务、海关、产品检验检疫等多个部分，这些部分的办理功能、办理办法和准则系统等存在较大不同，在对物流业施行办理的进程中，因办理之间的系统及机制性原因，构成物流业展开的许多困难。条块切割方案经济系统的办理系统及机制的影响，许多部分政企没有完成真实的分隔，然后构成了多部分办理的条条之间的依据部分利益的切割状况，使得办理的才能因切割而遭到限制和限制，构成办理水平的进步较为缓慢。此外，因为区域的经济利益驱动，当地办理成为当地利益的表现，助长了当地保护主义。现在，我国适当一部分省市间的商场壁垒，使网络化物流服务企业的生长变得适当困难。

三、加速展开我国现代物流工业的若干方针主张

1、加强一致领导，树立必要的政府部分间和谐机制

现代物流的办理，触及方案、经贸、财税、工商、内贸、外贸、铁道、交通、民航、邮政、信息、海关、质检等多个部分；现代物流的运作横跨不同的职业和区域，有必要和谐动作，构成合力。物流必定和政府多个部分有关，在日本经济工业省树立专门组织物流科担任和谐方针办理，我国假如在当时政府组织改革中清晰树立物流部分，关于物流现代化的推进必定具有重大意义。各级政府都应该加强对展开现代物流的一致领导，树立必要的政府部分间的归纳和谐机制，担任研讨、拟定展开现代物流的规划，并担任和谐现代物流展开中的相关方针办法，为构建全国一致、高效的现代物流系统发明系统环境。

2、施行有利于物流企业展开的相关方针

税收要鼓舞物流事务的整合，进步物流企业的供应才能。现行税收方针的某些方面临于物流职业展开有限制效果。应该运用先进的办理技能和信息系统对传统的物流资源进行整合。但在实践中因为物流总代理商首要一票对客户，然后转包事务(如仓储、运送)到各协作单位时，存在重复交税的问题，影响了总代理商整合事务的展开。阐明现在的税收准则不利于物流的“集零为整”。物流不整合就不能下降本钱、进步效益。鉴于现在物流业尚处于起步阶段，遍及处于微利状况，物流整合发生的效益首要表现在用户(出产和商贸企业)身上，主张关于物流总代理商施行类似于增值税办法的税收准则，扣除转包的部分，仅对其增值服务的部分纳税。这样，有利于国内大型物流企业在大范围内的事务整合与展开，在参加WTO的过渡期内构成与国外物流公司相抗衡的实力。一起，也会促进物流事务的展开，扩展税基，添加税收。

考虑到物流业具有的社会效益一起也是微利企业的特色，在物流园区以及库房建造时，在方针方面也要给与优惠。

3、大力展开第三方物流服务，培育社会化的物流商场

全球化经济的展开，企业为了添加竞赛力要大力展开中心事务，企业分工趋于专门化，这将促进第三方物流企业的展开。第三方物流的展开将有利于物流的专业化、规划化、合理化，然后进步物流系统的功率和下降物流本钱。展开第三方物流的途径是：经过鼓舞合资、协作、吞并等整合办法，扩展现有第三方物流企业的运营规划；经过树立现代物流职业规范，促进小于规划经济的物流企业转型；经过修订和完善各种法规和政府行为，打破现有各种商场条块切割的限制，促进第三方物流企业跨区域、跨职业展开；以进步服务质量，下降物流本钱为中心，推进物流企业的办理和技能创新。要使第三方物流企业可以供应优于榜首方和第二方物流的服务，一起要鼓舞出产企业和流通企业更多地运用第三方物流。

展开第三方物流的一起有必要充沛留意企业物流的合理化问题，每一个出产企业都是社会物流网络的一个节点，企业物流合理化蕴藏着巨大的经济潜力、是社会物流合理化的根底。有一些第三方物流企业便是从大型制作企业的物流部分中展开起来的。

4、抓好物流规范化系统建造

针对当时物流规范化中存在的问题和世界物流规范化的展开方向，应该加速规范化建造脚步。在做好物流用语、计量规范、技能规范、数据传输规范、物流作业和服务规范等方面根底作业的一起，要加强规范化的安排和谐作业。在对各种与物流活动相关的国家规范、职业规范进行深化研讨的根底上，全面整理现行规范。对现已落后于物流展开需求的规范应予筛选，并代之以新式规范；对部分不契合实践需求的规范，进行修订完善；对没有制定的规范，要抓住制定，以使各种相关的技能规范和谐一致，与世界规范接轨，进步货品和相关信息的流通功率。

5、充沛发挥职业社团安排的效果

依据发达国家经历和我国商场经济展开、政府功能改变的实践，特别是物流工业复合性强、关联性大的特色，应该充沛发挥职业社团安排的效果。比方：物流的规范化系统建造，现代物流根底研讨和技能推广，物流人才的教育训练与常识遍及，职业企业的自律和和谐等等，政府部分都可以托付职业社团安排去做。职业社团安排也要活跃改变观念，改进作业作风和办法，结实树立为企业服务、为职业服务、为政府服务的观念，以自己的超卓作业，增强凝聚力和权威性。各职业社团应打破门户之见，加强联合与协作，构成推进我国物流工业展开的合力，发挥好政府与企业之间的桥梁和枢纽效果。

6、加强物流人才的培育

应鼓舞和答应高等院校依照商场需求开办和设置现代物流专业及课程，为现代物流培育高档办理人才和专业人才；鼓舞和引导企业、职业安排及民办教育组织参加现代物流人才的训练和教育作业；学习世界经历，由职业社团安排来履行现代物流工业从业人员执业资历准则，逐渐树立我国物流职业从业人员职业教育、训练和从业资历认证准则及相应的认证系统。我国劳作与社会保障部已同意国家职业资历物流师训练规范，应该以这个系统为主大力推广物流人才的在职教育。

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