物流问答
推介优异的铁路世界物流公司
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时 间: 2010-1-11
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一、铁路运送企业及其特色
铁路运送业是高度会集的国家基础产业。人们常用“高、大、半”来描述，即高度会集、大联动机、半军事化。铁路运送企业出售的产品便是“位移”，即旅客和货品在空间方位上的改变。
铁路运送企业是指在国家铁路和当地铁路线路上从事旅客和货品运送运营活动，具有独立法人资格的出产运营单位。现在，国家铁路的16个铁路局和国家铁路与当地铁路组成的若干具有法人实体的合资铁路公司，以及为数不多的当地铁路公司，均可称为铁路运送企业。但由于合资铁路公司均由国家铁路控股，行政办理和运送出产运营指挥权限归属各铁路局;当地铁路公司运送出产运营尚不成规划。因而，本文所讲的铁路运送企业专指国家铁路的铁路局。
铁路运送企业施行两级办理，即铁路局和站段。铁路局机关相应地设置了客货运等事务处室，担任行政管理、后勤保障和运送出产运营指挥。站段设置依据出产布局，设有车站、车务段(办理中心小站)、机务段、工务段、电务段、车辆段、供电段(电气化线路)、线路大修段、房屋建筑段，以及后勤保障等单位和很多的多元运营实体(包含多种运营和集体经济实体)等，它们在铁路局的一致指挥调度下，既各司其职又联劳协作，一起保证铁路运送出产运营的正常次序。
铁路局属国有独资企业，具有巨大的固定资产和雄厚的注册资本金，均匀统辖运营线路4000多公里，企业职工很多，出产布局自成体系，职业独占规划运营，都是主附业年收入超百亿的国有大型企业。铁路运送的全程全网、会集调度指挥，整体系严密协作的出产特征决议其出产运营计划性强，出产过程仍带有较强的计划经济颜色。在运营收费上，其首要特征是以车站客货部门对外，施行一个“窗口”收费。
二、铁路运送企业收费的价格方式及首要项目
我国现在存在着三种价格方式，即商场调节价，政府指导价和政府定价。《中华公民共和国价格法》(以下简称《价格法》)第三条规则：国家施行并逐渐完善宏观经济调控下首要由商场构成的价格机制。价格的拟定应契合价值规律，大多数产品和服务价格施行商场调节价，极少量的产品服务价格实行政府指导价或许政府定价。《价格法》所称的价格包含产品价格和服务价格。产品价格是指各类有形产品和无形资产的价格。服务价格是指各类有偿服务的收费。铁路运送企业供给的是客货运送及相关的有偿服务，其收费当然也不外乎上述三种价格方式。
铁路是国民经济的大动脉，国有独资、独家运营更凸显其天然独占特点，高度会集的办理体制必定发生价格的严厉控制。《中华公民共和国铁路法》(以下简称《铁路法》)第二十五条对铁路服务收费作了如下表述：国家铁路的旅客票价率和货品、包裹、行李的运价率由国务院铁路主管部分拟定，报国务院赞同。国家铁路的旅客、货品运送杂费的收费项目和收费规范由国务院铁路主管部分规则。国家铁路特定运营线的运价率、特定货品运价率和暂时运营线的运价率，由国务院铁路主管部分商得国务院物价主管部分赞同后规则。当地铁路的旅客票价率、货品运价率和旅客货品运送杂费的收费项目和收费规范，由省、自治区、直辖市公民政府物价部分会同国家铁路主管部分授权的组织规则。兼办旅客、货品运送运营的专用铁路的旅客票价率、货品运价率和旅客货品运送杂费的收费项目和收费规范，以及铁路专用线共用的收费规范，由省、自治区、直辖市公民政府物价主管部分规则。
从上述的表述中咱们能够看到，铁路运营主业的价格根本归于政府定价领域，定价决议计划权从省级物价部分到国家物价主管部分、国家铁路主管部分，直至国务院。铁路附业的多元运营经济实体从事的运送辅佐性服务收费，铁道部严令一切的收费项目和收费规范有必要经省级物价部分赞同，而名为铁路运送企业的铁路局简直没有什么定价权。
铁路运送企业收费的三种价格方式及首要项目分类：
1、政府定价类项目：
(1)客货运价。由国务院定价。包含旅客票价率，货品运价率，行李、包裹运价率。
(2)客运杂费。由铁道部定价。包含站台票，退票费，送票费，行李包裹保管费，装卸费，搬运费等13个项目，以及包用车辆收费。
(3)货运杂费。由铁道部定价。包含：
①货品运营杂费。包含货品装卸作业费，取送车费，机车作业费，卡车中转技能作业费，集装箱运用费，货品保价费等14个项目。
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②延期运用运送设备、违约及托付服务杂费。包含货品暂存费，专用线、专用铁路卡车运用费，D型长大货品车延期运用费，清打扫污费等9个项目。
③租、占用运送设备杂费。包含合资、当地铁路及在建线卡车占用费，车辆租借费等6个项目。
2、政府指导价类项目
(1)春运旅客票价起浮。由铁道部商国家发改委定价。
(2)部分区段货运价格下浮。由铁道部规则规模，铁路局操作。
(3)铁路客运延伸服务。由国家和省级物价部分赞同。包含客票代售服务费，音乐茶座，小件存放，行李打包，行包署理等10余项。
(4)铁路货运延伸服务。由国家和省级物价部分赞同。包含发送归纳服务费，仓储保管费，蓬布服务费，清运废物费，加固材料费等8项。
(5)触及运送相关服务。由省级物价部分赞同。包含专用线共用，专用线修理，自备车修理，自备车过轨，自备车营运，轨道衡收费等10余项。
3、商场调节价类项目
(1)运送署理收费。经省级物价部分赞同两边协议定价。
(2)租借、占用铁路设备及代修理费。按商场行情两边协议定价。
(3)零散辅佐性服务收费。按商场行情两边洽谈定价。
三、加强铁路运送企业价格办理的几点主张
价格问题直接联系到经济社会展开，公民群众生活和社会和诣安稳。铁路运送完成人和物的活动，触及千家万户，联系国计民生，其收费归于重要的公用事业价格，倍受各方重视。加强铁路运送企业价格办理，既是遵守改革开放全局、保护商场经济次序的需求，也是企业依法诚信运营，完成良性循环展开的需求。
1、把好宣扬教育关。自上世纪九十年代中后期国家中止了每年一度的“财政税收物价大查看”和1997年国家计委展开“铁路收费专项查看”之后，物价部分对铁路收费的查看显着削减。这阐明铁路职业加强了价格自律，收费行为进一步规范，乱收费投诉的热门已不在铁路。跟着我国经济的继续快速展开，铁路建造仍赶不上经济展开的速度，铁路运能与运量的对立在短期内仍难以解决。只需铁路的车皮与车票仍是紧俏产品，乱收费就有了复生的土壤，价格办理就有必要加强。铁路运送企业在展开依法诚信运营教育时，应适度组织国家价格政策和法规的教育内容。特别要在客货运和多元运营的“窗口”单位加大宣扬价格法规的力度，查摆乱收费给社会、企业及个人带来的损害，进一步增强整体职工的物价观念，进步仔细贯彻执行国家物价政策的自觉性。
2、把好明码标价关。《价格法》第十三条规则：“运营者出售、收买产品和供给服务，应当依照政府价格主管部分的规则明码标价，注明产品的品名、产地、规范、等级、计价单位、价格或许服务的项目、收费规范等有关状况”。“运营者不得在标价外加价出售产品，不得收取任何未予标明的费用”。《铁路法》第二十六条规则：“铁路旅客票价，货品、包裹、行李的运价，旅客和货品运送杂费的收费项目和收费规范，有必要公告;未公告的不得施行”。只要按要求搞好明码标价，把好公示关，才干让旅客货主明明白白消费，堵住收费环节上的缝隙，更好地保护顾客和运营者的合法权益。
3、把好服务质量关。商场竞赛实质上是价格和质量的竞赛。在交通运送商场竞赛十分激烈的状况下，只要合理的价格和优质的服务才干招引顾客，才干稳固和扩展商场份额。旅客货主自购买车票和办理好邮寄手续起，与铁路运送企业就发生了合同联系。铁路运送企业有必要在运送全过程中，严厉依照职业的作业要求和收费项目中规则的服务内容，不打拆，不分化，全面完好优质地为“天主”供给质价相符的服务。特别是从事运送署理和延伸服务的单位，收费项目延伸到哪里，优质服务就应该做到哪里，坚决杜绝少服务多收费，不服务也收费等违纪行为。服务质量的好坏不只联系到企业的诺言，并且直接联系到企业运营的胜败。
4、把好有限定价关。如前所述，铁路运送价格被政府严厉控制，铁路运送企业简直没有定价权，但铁路运送企业仍可在有限的定价规模内有所作为。要充分利用现有的有限定价资源，用足用活物价政策。要将主业和附业一切的政府指导价规则的起浮定价，物价部分特批的协议定价，自主拟定的商场调节价分类理顺，重组整合，分层办理，统筹调控，让有限的定价权为企业获得最大化的合法赢利。如在拟定货源缺少区段运价下浮时，有必要把延伸服务、货运署理和辅佐作业等收费归入统筹考虑的全局中，以进步铁路运送的竞赛力。
5、把好监督查看关。搞好企业内部价格监督查看，是强化企业自我束缚机制，加强职业自律，促进健康展开的有用手法。多年来，铁路在整理收费次序，查办价格违纪行为方面做了很多的作业，获得显着成效。但仍有一些单位和个人对商场经济缺少正确理解，法制观念淡漠，在利益的驱动下，乱收费、乱涨价等违纪行为还时有发生，严重地损害了铁路的名誉和企业利益。铁路运送企业要着力整合内部价格监督资源，由相关部分牵头，一致和谐主业和附业的监督查看，建立健全内控监督制度，发挥路风、物价、货运、客运、财政、多经、集经等部分的职能作用，联合作战，构成合力，一起把关。
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