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《广西物流业加速北部湾经济区开展》

截止到本年上半年，广西北部湾经济区GDP添加16．3％，比广西均匀水平高出2．8个百分点，比全国均匀水平高出9．2个百分点，比领跑全国的内蒙古自治区还高出0.1个百分点；财政收入添加14．1％，比广西均匀水平高出8个百分点……

咱们与长三角、珠三角、环渤海湾经济区比较，广西北部湾经济区作为区域经济“后起之秀”，在金融危机影响下，是怎么“包围”完结GDP高于全国9．2个百分点的？

严重工业布局，亿吨大港的鼓起，保税物流系统完善，让广西北部湾经济区犹如一台“发动机”

广西钦州港临海工业园时下真是如火如荼。近千台挖掘机、拉土车，近万名工人昼夜忙个不断。

总出资150多亿元、占地3100多亩的中石油千万吨炼油项目，亚洲最大的单一化机浆出产线金桂林浆纸项目，年发电40．9亿度的国投钦州电厂三大项目，犹如三艘“航母”坐落在北部湾的钦州港畔。

“估计2010年，钦州港临海工业园产量可达800亿元，税收可达60亿元。”钦州市市长张晓钦说。

据记者的了解，风生水起的北部湾现在临海工业布局加速构成。石化、钢铁、动力电力、林浆纸、电子等工业项目已经明朗化，工业链开端延伸。据计算，经济区内出资规模超越10亿元的严重工业项目43项，总出资达3782亿元。其间，在建项目15项，总出资801亿元。

路通财通百事通。现在广西北部湾经济区基础设施加速完善，通往滨海的三条高速公路和滨海铁路扩能改造工程等一批新的高速公路和铁路项目连续开工建造。总出资110亿元的两期滨海基础设施建造大会战项目进入收尾阶段。

广西北部湾港已建成出产性泊位191个，其间万吨级以上码头40个，最大靠泊才能20万吨。现在在建深水泊位18个。本年上半年，港口吞吐量到达4100多万吨，同比添加14％，力求提早一年完结亿吨大港的方针。

物流是推进广西北部湾经济区经济高速添加的重中之重。现在钦州保税港区一期封关面积2．5平方公里，海域吹填和两个10万吨级集装箱泊位现已完结；南宁保税物流中心联检大楼以三天一层的速度加速建造；凭祥归纳保税区建造作业全面发动；北海出口加工区正在按方针拓宽保税物流功用。

区域经济协作新模式确保经济区有连绵不断的“造血剂”

广西北部湾经济区处于北部湾顶端的中心方位，首要包含南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域规模，一起，包含玉林市、崇左市的交通和物流。土地面积4．25万平方公里，海域总面积近13万平方公里，海岸线长1595公里，人口1250多万。处于我国－东盟自贸区、泛北部湾经济协作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区、西南六省（区、市）协作等多个区域协作交汇点。

2008年1月16日，国家正式同意施行《广西北部湾经济区开展规划》，广西北部湾经济区从此上升为国家战略。“广西北部湾经济区与浦东新区、滨海新区等比较，在于它担负的特殊使命。”广西北部湾经济区管委会常务副主任陈瑞贤说，经济区的功用定位为建成我国—东盟敞开协作的物流基地、商贸基地、加工制作基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和敞开度高、辐射力强、经济繁荣、社会调和、生态杰出的重要“世界区域经济协作区”。

特就特在世界化布景上，也就说国内没有哪个经济区，像广西北部湾经济区这样隔海对面便是东盟世界市场。“特殊使命要求广西北部湾经济区要不断进行体系机制立异，然后供给连绵不断的‘造血剂’。”陈瑞贤说。本年上半年，广西壮族自治区法制办牵头，发动了北部湾经济区法令编制作业，促进北部湾经济区敞开开发的法制化。一起，广西北部湾办托付我国体系变革研讨会和国家有关部门发动了《广西北部湾经济区体系机制变革与立异》课题研讨，旨在寻觅一个打破行政区划边界，树立既有利于统筹，又有利于发挥当地积极性的管理模式。

拟定相关方针。除了作为纲领性文件的《关于推进北部湾（广西）经济区敞开开发的若干意见》外，为了更好地施行《广西北部湾经济区开展规划》，广西出台了《关于促进广西北部湾经济区敞开开发的若干方针规定》和《关于施行〈广西北部湾经济区开展规划〉的决议》。从工业支撑、财税支撑、土地运用支撑、金融支撑、外经贸开展、人力资源开发和优化出资环境方面提出了30多条优惠方针。

推进金融变革，完善投融资途径。2007年2月，经过资源整合，组建了广西北部湾开发出资有限责任公司，作为经济区开发建造的投融资途径；与国家开发银行等金融机构达成协议，支撑北部湾经济区的基础设施建造和项目建造，清晰为经济区供给2亿元技能帮助借款、10亿元软硬借款和200亿元借款协作意向，给予广西添加40亿元政府信誉借款额度，优先用于北部湾经济区的开发建造。

“三根”难题亟待破解

“‘银根、地根、人根’的所谓‘三根’成为限制北部湾经济区项目建造的杰出问题。”陈瑞贤说，从“银根”方面来看，严重项目施行给当地带来巨大的资金压力。尽管自治区现已建立严重工业开展专项资金给予支撑，但由于经济区各城市融资途径少，实力弱，融资途径不畅，资金到位缺少，影响项目建造。从正在组织施行的要点工业园区基础设施项目建造来看，自治区的补助资金仅为17％。而实际情况，估计到2010年，财政年度专项资金组织额度应从现在10亿元添加到20亿元。

从“地根”方面来看，经济区用地用海问题是另一个瓶颈。一方面，跟着大批项目相继开工，划拨的用地用海目标无法满意当时需求，如钦州现在需求1万多亩，但只组织3500亩左右，北海一年用地目标在3000－3900亩，不能满意新引入工业项目需求，影响了项目落地。另一方面，经济区各市项目储藏缺少，前期作业深度不行，也影响到项目的供地。

从“人根”方面来看，经济区一批严重项目建成后，管理人才跟不上，专业人才缺少，人才总量小，层次偏低，立异型、复合型人才少，较为落后的经济环境和生活条件关于高层次人才的吸引力还不行，问题杰出。

为了从底子处理“三根”问题，有关人士主张，在金融方面，主张加强金融立异，加大力度引入金融主体，争夺国家和有关部门同意答应发行北部湾经济区市政建造债券，支撑企业发行企业债券，恰当放宽北部湾经济区企业上市融资及再融资的批阅条件，加速批阅进展。

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