关于国家政府对物流园的扶持方针有哪些

能够参阅《国务院关于印发物流业调整和复兴规划的告诉》（国发〔2009〕8号）的内容：

一、实在减轻物流企业税收担负：

依据物流业的工业特色和物流企业一体化、社会化、网络化、规划化展开要求，统筹完善有关税收支撑方针。有关部门要抓住完善物流企业营业税差额交税试点办法，进一步扩展试点范围，并在总结试点经验、完善相关配套措施的基础上全面推行。

要结合增值税变革试点，赶快研讨处理仓储、配送和货运署理等环节与运送环节营业税税率不一致的问题。研讨完善大宗产品仓储设备用地的土地使用税方针，既要促进物流企业集约使用土地，又要满意大宗产品实践物流需求。

二、加大对物流业的土当地针支撑力度：

仓储设备、配送中心、转运中心以及物流园区等物流基础设备占地面积大、资金投入多、出资收回期长，要在加强和改进处理、实在节省土地的基础上，加大土当地针支撑力度。科学拟定全国物流园区展开专项规划，进步土地集约使用水平，对归入规划的物流园区用地给予要点保证。

对各区域物流业展开规划确认的要点物流项目用地，应在土地使用总体规划修编时归入规划统筹安排，触及农用地转用的，可在土地使用年度方案中优先安排。对政府供给的物流用地，应归入年度建造用地供给方案，依法采纳投标、拍卖或挂牌等办法出让。

三、促进物流车辆便当通行：

进一步下降过路过桥收费，依照规则逐渐有序撤销政府还贷二级公路收费，削减一般公路收费站点数量，操控收费公路规划，优化收费公路结构。加大对高速公路收费的监管力度，撤并不合理的收费站点，逐渐下降偏高的高速公路收费标准，

对已出让运营权的繁忙路段，应依据政府财力情况逐渐回购运营权。赶快研讨修订《收费公路处理条例》，统筹展开以一般公路为主的表现政府遍及服务的非收费公路和以高速公路为主的收费公路。大力推行不泊车收费系统，进步车辆通行功率。

抓住修订完善路途大型物件运送处理办法和超限运送车辆行驶公路规则，标准路途交通处理和超限处理行为。依照依法、高效、环保的准则，研讨拟定城市配送处理办法，确认城市配送车辆的标准环保车型，

全面禁止将客运车辆改装为货运车辆，有用处理城市中转配送难、配送卡车停靠难等问题，促进契合条件的物流企业加速规划化展开。

四、加速物流处理系统变革：

加速推动物流处理系统变革，打破物流处理的条块分割。加强依法行政，完善政府监管，强化职业自律。结合制（修）订相关法令、行政法规，在标准处理的前提下恰当放宽对物流企业资质的行政许可和批阅条件，改进资质批阅处理办法。

仔细整理针对物流企业的资质批阅项目，逐渐削减行政批阅。要破除区域封闭和系统、机制妨碍，活跃为物流企业树立法人、非法人分支安排供给便当，鼓舞物流企业展开跨区域网络化运营。进一步标准交通、公安、环保、质检、消防等方面的批阅手续，缩短批阅时刻，进步批阅功率。

关于法令未规则或国务院未批准必须由法人安排请求的资质，物流企业总部一致请求取得后，其非法人分支安排可向所在地有关部门存案取得。物流企业总部一致处理工商挂号注册和运营批阅手续后，其非法人分支安排可持总部出具的文件，

直接到所在地工商行政处理机关请求挂号注册，免予处理工商挂号核转手续。合理规划口岸布局，改进口岸通关处理，进步通关功率，促进世界物流和保税物流展开。

五、鼓舞整合物流设备资源：

支撑大型优势物流企业经过吞并重组等办法，对涣散的物流设备资源进行整合；鼓舞中小物流企业加强联盟协作，立异协作办法和服务形式，优化资源配置，进步服务水平，活跃推动物流业展开办法改变。

现在只为本职业本系统供给服务的仓储和运送设备，要活跃创造条件向社会开放，展开社会化物流服务。支撑商贸流转企业展开一起配送，下降配送本钱，进步配送功率。支撑物流企业加强与制作企业协作，全面参加制作企业的供给链处理，或与制作企业一起组成第三方物流企业。

制作企业剥离物流财物和事务，可依据《财政部国家税务总局关于企业重组事务企业所得税处理若干问题的告诉》（财税〔2009〕59号）、《财政部国家税务总局关于企业改制重组若干契税方针的告诉》（财税〔2008〕175号）和《财政部关于企业重组有关员工安顿费用财务处理问题的告诉》（财企〔2009〕117号）等文件规则，享用税收、财物处置、人员安顿等相关扶持方针。

六、推动物流技能立异和使用：

加强物流新技能的自主研发，要点支撑货品盯梢定位、无线射频辨认、物流信息渠道、智能交通、物流处理软件、移动物流信息服务等关键技能攻关。当令启动物联网在物流范畴的使用演示。加速先进物流设备的研发，进步物流配备的现代化水平。

加强物流标准的拟定和推行，促进物流标准的贯彻施行。鼓舞物流企业使用供给链处理技能和信息技能，当地各级人民政府对物流企业的物流信息渠道建造要活跃给予扶持。

七、加大对物流业的投入：

各级人民政府要加大对物流基础设备出资的扶持力度，对契合条件的要点物流企业的运送、仓储、配送、信息设备和物流园区的基础设备建造给予必要的资金扶持。

活跃引导银职业金融安排加大对物流企业的信贷支撑力度，加速推动合适物流企业特色的金融产品和服务办法立异，活跃探索典当或质押等多种借款担保办法，进一步进步对物流企业的金融服务水平。

八、优先展开农产品物流业：

要把农产品物流业展开放在优先方位，加大方针扶持力度，加速树立疏通高效、安全便当的农产品物流系统，着力处理农产品物流运营规划小、环节多、本钱高、损耗大的问题。大力展开“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等产地到销地的直接配送办法，支撑展开农人专业协作安排，加强主产区大型农产品集散中心建造，

促进大型连锁超市、校园、酒店、大企业等最终用户与农人专业协作社、出产基地树立长时间安稳的产销联系。发挥供销社和邮政等物流系统在乡村的网络优势，活跃展开“农资下乡”配送和农产品进城配送服务。

抓住展开农产品增值税抵扣方针调整试点，妥善处理农产品进项税抵扣中存在的问题，鼓舞大型企业从事农产品物流业，进步农产品物流业的规划效益。加大农产品冷链物流基础设备建造投入，加速树立首要种类和要点区域的冷链物流系统，对展开鲜活农产品事务的冷库用电施行与工业同价。推动农产品包装和标识的标准化，完善农产品质量安全可追溯准则。

九、加强安排和谐：

各区域、各有关部门要充分认识物流业的重要性，加速政府功用改变和处理立异，活跃推动物流业又好又快展开。国务院有关部门要依照功用分工，加强对物流业展开的和谐辅导，抓住细化方针措施，仔细安排贯彻施行，实在标准物流服务，进步物流业运营水平。

拓宽材料：

（一）活跃扩展物流商场需求。

进一步推行现代物流处理，尽力扩展物流商场需求。运用供给链处理与现代物流理念、技能与办法，施行收购、出产、出售和物品收回物流的一体化运作。鼓舞出产企业改造物流流程，进步对商场的响应速度，下降库存，加速周转。合理布局城乡商业设备，完善流转网络，活跃展开连锁运营、物流配送和电子商务等现代流转办法，促进流转企业的现代化。在乡村广泛使用现代物流处理技能，展开农产品从产地到销地的直销和配送，以及农资和乡村日用消费品的一致配送。

（二）大力推动物流服务的社会化和专业化。

鼓舞出产和商贸企业依照分工协作的准则，剥离或外包物流功用，整合物流资源，促进企业内部物流社会化。推动物流企业与出产、商贸企业互动展开，促进供给链各环节有机结合。鼓舞现有运送、仓储、货代、联运、快递企业的功用整合和服务延伸，加速向现代物流企业转型。活跃展开多式联运、集装箱、特种货品、厢式卡车运送以及要点物资的散装运送等现代运送办法，加强各种运送办法运送企业的彼此和谐，树立高效、安全、低本钱的运送系统。加强运送与物流服务的交融，为物流一体化运作与处理供给条件。鼓舞邮政企业深化变革，做大做强快递物流事务。大力展开第三方物流，进步企业的竞争力。

（三）加速物流企业吞并重组。

鼓舞中小物流企业加强信息沟通，立异物流服务形式，加强资源整合，满意多样性的物流需求。加大国家对物流企业吞并重组的方针支撑力度，缓解当时物流企业面对的困难，鼓舞物流企业经过参股、控股、吞并、联合、合资、协作等多种形式进行财物重组，培养一批服务水平高、世界竞争力强的大型现代物流企业。

（四）推动要点范畴物流展开。

加强石油、煤炭、重要矿产品及相关产品物流设备建造，树立石油、煤炭、重要矿产品物流系统。加速展开粮食、棉花现代物流，推行散粮运送和棉花大包运送。加强农产品质量标准系统建造，展开农产品冷链物流。完善农资和乡村日用消费品连锁运营网络，树立乡村物流系统。展开城市一致配送，进步食物、食盐、烟草和出版物等的物流配送功率。

施行医药会集收购和一致配送，推动医药物流展开。加强对化学危险品物流的盯梢与监控，标准化学危险品物流的安全处理。推动轿车和零配件物流展开，树立科学合理的轿车归纳物流服务系统。鼓舞企业加速展开产品与包装物收回物流和废弃物物流，促进资源节省与循环使用。鼓舞和支撑物流业节能减排，展开绿色物流。发挥邮政现有的网络优势，大力展开邮政物流，加速树立快递物流系统，便利出产日子。加强应急物流系统建造，进步应对战役、灾祸、严重疫情等突发性事情的才能。

（五）加速世界物流和保税物流展开。

加强首要港口、世界海运陆运集装箱中转站、多功用世界货运站、世界机场等物流节点的多式联运物流设备建造，加速展开铁海联运，进步世界货品的中转才能，加速展开习惯世界中转、世界收购、世界配送、世界转口贸易事务要求的世界物流，逐渐建成一批习惯世界贸易展开需求的大型世界物流港，并不断增强其配套功用。

在有用监管的前提下，各有关部门要简化批阅手续，优化口岸通关作业流程，施行申办手续电子化和“一站式”服务，进步通关功率。充分发挥口岸联络和谐机制的效果，加速“电子口岸”建造，活跃推动大通关信息资源整合。统筹规划、合理布局，活跃推动海关特别监管区域整合展开和保税监管场所建造，树立既习惯跨国公司全球化运作又习惯加工制作业多元化展开需求的新式保税物流监管系统。活跃促进口岸物流向内地物流节点城市顺利延伸，促进内地现代物流业的展开。

（六）优化物流业展开的区域布局。

依据商场需求、工业布局、产品流向、资源环境、交通条件、区域规划等要素，要点展开九大物流区域，建造十大物流转道和一批物流节点城市，优化物流业的区域布局。

九大物流区域散布为：以北京、天津为中心的华北物流区域，以沈阳、大连为中心的东北物流区域，以青岛为中心的山东半岛物流区域，以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域，以厦门为中心的东南滨海物流区域，以广州、深圳为中心的珠江三角洲物流区域，以武汉、郑州为中心的中部物流区域，以西安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域，以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域。

十大物流转道为：东北区域与关内区域物流转道，东部区域南北物流转道，中部区域南北物流转道，东部滨海与西北区域物流转道，东部滨海与西南区域物流转道，西北与西南区域物流转道，西南区域出海物流转道，长江与运河物流转道，煤炭物流转道，进出口物流转道。

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